汽水税更新:钱都去哪里了?
塞布丽娜·林(Sabrina Lin)和艾米丽·菲茨(Emily Fitts)著
碳酸饮料税旨在减少含糖饮料的消费,因为含糖饮料会增加体重增加和患2型糖尿病的风险。来自汽水税的收入使城市能够投资于社区的健康和成功。
对含糖饮料(SSBs)征税,或更通俗地称为汽水税,是一项越来越受欢迎的公共健康措施,旨在减少含糖饮料的消费,如非减肥汽水、调味果汁、运动饮料和加糖茶。根据哈佛大学陈德熙公共卫生学院在美国,日常饮用含糖饮料会增加体重增加和患2型糖尿病的风险。现在肥胖也在影响着我们40%的美国人与肥胖相关的疾病(如糖尿病)不断增加,汽水税的支持者希望这些措施能改善健康状况,并最终减少医疗成本与这些条件相关的。
很多很多国家的卫生组织,如美国心脏协会、美国糖尿病协会和美国癌症协会,支持苏打水税。例如,旧金山加利福尼亚大学的Laura Schmidt博士简明扼要地指出“苏打水税的好处在于,它们同时为健康做了两件事:推动消费者远离这些不健康的产品,同时从苏打水经销商那里筹集资金,以涵盖解决其产品健康危害的项目。“此外,尽管零售业和饮料业在很大程度上认为苏打水税对低收入社区的影响不成比例,但报告显示,税收正被用于资助通过健康饮食、健身和青年教育计划为社区带来回报的项目。
在旧金山,税收收入资助了一些项目,比如周日街道科幻-免费向公众开放的街道活动,将车辆拥挤的街道转变为无车的社区空间,并通过人类服务机构为低收入居民和/或残疾居民提供上门送餐。加州大学伯克利分校是美国第一个颁布汽水税的城市,它利用税收重振了加州大学伯克利分校联合学区的营养和园艺项目,该项目目前已惠及7000多名学生。费城采取了以教育为中心的方法资金“社区学校”将社会服务和其他支持系统纳入学校系统,以消除学习障碍。虽然现在说苏打水税是否对人们的健康有积极影响还为时过早,但一些研究报告称,含糖饮料的比例有所下降出售和消费在实施税收的社区。
有关美国五个城市苏打水税收资助项目的详细信息,请参见下文!
加州伯克利
2014年11月,伯克利居民投票支持对含糖饮料(SSBs)的分销商征收每盎司一便士的税,击败了美国饮料协会(American Beverage Association)发起的一场耗资240万美元的反对运动,成为美国第一个征收此类税的城市。根据《美国医学会杂志》的一项研究,伯克利看到了一个下降21%用水量增加了63%,而邻近城市仅增加了18%。
自2015年该税收正式生效以来,税收已经为几个社区营养和健康项目提供了资金,其中最大的一个项目是伯克利联合学区的园艺项目.根据2014年秋季的一份地区报告,该计划“教导[西文]学生照顾土地和身体,理解健康食物的重要性,以及食物系统的复杂性,有助于多元智能的发展,并建立健康的实践”。
在失去了加州营养网络190万美元的联邦拨款,并遭受了几次项目削减后,这个园艺项目迫切需要汽水税收——每年高达637,500美元!-提供必要的资源。该程序作为伯克利儿童和青年2020年愿景该项目旨在消除伯克利地区儿童和青少年在学业上的种族差异,并为从学前到七年级的学生提供科学、环境和营养等核心科目的动手教学。2015年,有10名兼职园艺教师每周与教师并肩工作10-27小时,覆盖了17所学校的5811名学生。截至2017年,该项目目前雇佣了13名教育工作者,共有7000名学生。其他节目包括邀请嘉宾比如烹饪书作者和食品活动家布莱恩特·特里到当地学校教授烹饪课程并举办关于食品不安全的研讨会。
苏打水税收还额外资助了其他较小的社区项目:
- 为家长提供健康烹饪和购物课程.这些类是通过健康的黑人家庭,一家总部位于伯克利的非营利组织,致力于为黑人婴儿、家庭和社区带来健康公平。特别是,他们的“渴望改变!计划”让南部和西部伯克利的非裔美国居民参与了一系列有趣和创造性的活动,为家庭提供帮助,通过营养食品、烹饪、社区园艺和艺术来改善我们社区的健康。
- 通过基督教青年会的糖尿病预防项目。该项目由一位受过基督教青年会培训的生活方式教练领导,重点关注营养、锻炼和减肥,以降低患2型糖尿病的风险。
- 一项训练青年实习生将健康教育带到社区的计划。通过伯克利青年替代方案,实习生参与城市园艺计划,学习可持续农业实践、产品处理和分配以及营养教育。
- 为伯克利高中的学生免费提供可重复使用的水瓶。伯克利高中2020级的700名学生获得了免费的不锈钢可重复使用水瓶。这些水瓶是由总部位于芝加哥的Klean Kanteen公司制造的,在新生入学时由生态中心的青年学者分发青年环境学院.
奥尔巴尼,
作为2016年11月大选的一部分,选民通过了奥尔巴尼每盎司一便士的税收,并于2017年4月1日生效。税刚过每年300000美元在收入。
- 交叉防护程序.该项目获得了43%的资金,被视为通过创造一个青少年步行或骑车上学安全的环境来增加体育活动的机会。
- 水瓶加气站是第二大项目,收入占总收入的31%。这6-8个车站将安装在市政厅、老年中心、索拉诺大道、圣巴勃罗大道和奥隆绿道。
- “公园里的免费课程。”奥尔巴尼市娱乐和社区服务中心在城市的各个公园为所有年龄段的人举办了健身课程,从太极到护工训练营,再到公园里的舞蹈派对。
- 营养及烹饪课程.奥尔巴尼为成年人提供“经典泰式烹饪”、“健康的感恩节配菜”和“适合你厨房的时令菜”,为儿童提供“切碎少年”,为居民免费提供各种各样的烹饪课程。
旧金山,
旧金山的“每盎司一便士汽水税”被称为“第五提案”(Proposition V),于2018年1月生效,在2018年日历年筹集了1230万美元。
- 公共卫生部的健康和健康项目包括黑人/非裔美国人健康和同伴领导计划(BAAWPL)、健康饮食和积极生活计划、积极交通和行人安全计划以及周日街道计划。
- 康乐公园部的和平公园。和平公园项目位于Sunnydale、Hunter 's Point和Potrero Hills,目标人群是18-25岁居住在公共住房及其附近的年轻人。他们主持了超过3000小时的节目:健康食品项目,超过200小时的理发店/美容院服务,500小时的泰篮球联赛,200小时的游泳课&救生员培训,超过800小时的数字打,400小时的舞蹈课,560小时的拳击,20个小时的家庭电影之夜,和50个小时的户外浓缩游览。在社区影响方面,和平公园从社区聘请了24名工作人员,为6个家庭提供了住房,并为青少年举办了超过200小时的就业准备培训。参与者报告说,和平公园项目给他们带来了一种安全感和归属感。
- 来自公共服务机构的家庭外卖。税收增加了对低收入、残疾人和老年居民的营养支持。
- 其他项目,从家庭暴力服务、健康街角商店零售到特派团的日工心理健康支持,都得到了较小数额的资助。查看完整报告在这里.
西雅图,华盛顿州
西雅图的汽水税于2018年1月生效,每盎司征收1.75美分,在前9个月筹集了1700万美元。每年,它只差一点2300万美元在收入。
- 新鲜的鹿,食品行动计划.Fresh Bucks to Go计划每隔一周向参加西雅图资助学前计划的家庭提供新鲜的当地水果和蔬菜。Fresh Bucks通过在西雅图和King County的所有参与农贸市场的地点匹配SNAP/EBT(食品券)福利,使新鲜水果和蔬菜更实惠。新鲜雄鹿计划是更大的食品行动计划的一部分,该计划制定了增加西雅图居民获得健康食品的策略。
- 十三年承诺奖学金.从2008年到2018年,奖学金保证所有从参与地区高中毕业生有机会参加南西雅图大学学费一年,支持网络来帮助他们在从高中过渡到高等教育,打造一个通向成功的事业。今天,这个项目被称为西雅图承诺奖学金并在学生选择的西雅图学院提供长达两年的支持和学费覆盖。任何西雅图公立高中毕业生都有资格,目的是增加西雅图学生接受高等教育的机会,特别是那些来自弱势群体的学生,包括有色人种学生、低收入学生和第一代大学生。
- 创新与联动学校.那些获得资助成为“创新”或“联动”学校的学校,会采取策略减少纪律处分,提高出勤率,采用更严格的课程,并改善大学和职业规划。策略包括延长白天和夏季学习,社会和情感支持,数学和识字干预,以及文化响应计划。
- 我们最好的.西雅图倡议旨在通过投资教育、与有爱心的成年人建立积极联系、就业、健康和安全,改善非洲裔美国青年的福祉。
- 亲子家庭计划.该项目为低收入家庭的2、3岁儿童提供识字教育。拟议的预算将为近600名儿童提供服务。
费城,宾夕法尼亚州
费城的苏打水税——每盎司1.5美分——于2017年1月生效,根据一项调查,超市甜味饮料的销售额减少了38%发表在美国医学协会杂志上. 这项税收引起了巨大的损失年收入7700万美元–在所有征收苏打水税的城市中最高。
- 情项目质量。该基金也被称为PHLpreK,资助设立了4000个名额,为3-4岁的儿童提供免费、优质的学前教育,计划到2023年秋季将名额扩大到5500个。优质pre-K包括一个安全、设备完善的教室,配备训练有素的教师,并认真关注儿童和家长的参与。此外,高质量的学前教育与更好的健康结果、更高的毕业率和更高的收入潜力有关。
- 社区学校。费城教育办公室为社区学校提供的五年预算为3640万美元,这笔资金来自汽水税收。费城市长吉姆·肯尼最近被提名五所新社区学校,除了现有的12所社区学校。每一所学校都有一名城市支付的工作人员,负责评估学校和社区的需求,并为这些学校提供有针对性的资源,特别注重嵌入消除学习障碍的社会服务,例如扩大医疗服务和课后规划。
- 重建公园、图书馆和娱乐中心。费城的“重建”项目致力于改善社区设施,通过对现有结构进行物理改善,在重建过程中促进多样性和经济包容性,并与社区成员合作,以实现最佳改善。